為更好地促進川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，根據兩鎮(zhèn)工作實際需要，區(qū)委編辦召集區(qū)相關部門會商，著力強化兩鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)經濟、提供公共服務、加強社會管理等職能，并由區(qū)數據局起草了《區(qū)政府關于賦予川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)部分區(qū)級經濟社會管理權限的通知》。
一、政策背景依據
川姜鎮(zhèn)（家紡產業(yè)核心區(qū)）、平潮鎮(zhèn)（高鐵門戶樞紐）作為通州區(qū)經濟強鎮(zhèn)，人口規(guī)模超10萬，產業(yè)集聚度高，但原有鎮(zhèn)級管理權限難以支撐復雜的經濟社會服務需求。根據《中華人民共和國行政許可法》、《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2020〕1號），按照重心下移、權責一致和應放盡放、按需下放、有序下放的原則，區(qū)委編辦、區(qū)司法局、區(qū)數據局同川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)教體局經過會商，最終形成了《區(qū)政府關于賦予川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)部分區(qū)級經濟社會管理權限的通知》。
二、主要內容
按照重心下移，權責統(tǒng)一、依法行政，監(jiān)管有力統(tǒng)籌協(xié)調，穩(wěn)步推進的基本原則，根據經濟發(fā)達鎮(zhèn)培育工作實際和川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)地方特色，重點強化發(fā)展產業(yè)經濟、提供公共服務、加強社會管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等職能，將區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)教體局行使的共計24項行政審批服務權力下放給川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)，其中行政許可類11項，行政確認類1項，其他行政權力12項。
區(qū)級職能部門要在人才、技術、資金、網絡端口等方面予以支持和保障，同時加強培訓、指導和業(yè)務對接，確保川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)對賦予的權力放得下、接得住、管的好、有監(jiān)督。