做好2025年全區(qū)“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
一、持續(xù)增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力
(一)鞏固提升糧油作物綜合產(chǎn)能。確保糧食播種面積 114萬畝以上、油料播種面積 16萬畝以上。加快良田良種良機(jī)良法集成推廣,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì),建設(shè)糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)。實施農(nóng)藥集采統(tǒng)配服務(wù)。推進(jìn)糧食從“田間到餐桌”全鏈條節(jié)約減損。
(二)加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)耕地總量管控和“以補定占”約束,加強(qiáng)耕地占補平衡管理,提升新增耕地質(zhì)量,落實耕地保護(hù)責(zé)任制。全力控減違法用地,持續(xù)整治“大棚房”等問題。分類有序做好耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改。持續(xù)深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三年行動,新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.12萬畝。完善“建管用養(yǎng)”機(jī)制,落實財政專項管護(hù)資金。開展耕地質(zhì)量監(jiān)測、深松(深耕)、增施有機(jī)肥、秸稈還田等技術(shù)模式,推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。持續(xù)做好第三次全國土壤普查和耕地質(zhì)量評定工作。
(三)構(gòu)建多元化食物供給體系。全方位多途徑開發(fā)食物資源,推進(jìn) 3.1萬畝綠色蔬菜保供基地建設(shè)。蔬菜播種面積 36萬畝次、總產(chǎn)量 82.5萬噸。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),持續(xù)鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)能。能繁母豬保有量不少于 5000頭。提高家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在 2萬畝。加強(qiáng)食用菌多元產(chǎn)品開發(fā)利用。
(四)強(qiáng)化科技與裝備支撐。積極對接省市農(nóng)業(yè)科研院校,建立健全產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制和共贏模式,為科研單位和經(jīng)營主體搭建合作橋梁,加快生物育種、智能農(nóng)機(jī)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新品種、新技術(shù)、新模式落地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與關(guān)鍵技術(shù)研究推廣,依托現(xiàn)有種業(yè)資源基礎(chǔ),構(gòu)建具有通州特色的現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。提升區(qū)域農(nóng)技服務(wù)分中心運行質(zhì)效。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識。培育建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場 2個,實施標(biāo)準(zhǔn)化智慧化設(shè)施棚室改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)“兩新”建設(shè),積極申報部省級農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的社會化服務(wù)能力,新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)園 5個、區(qū)域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心 2個。規(guī)劃建設(shè) 3個區(qū)域性綜合農(nóng)事服務(wù)中心,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造升級,推進(jìn)與市農(nóng)機(jī)數(shù)字化管理應(yīng)用平臺互聯(lián)互通。
(五)提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、現(xiàn)代化防洪減災(zāi)等體系。加強(qiáng)中小河流治理和中型灌區(qū)建設(shè)改造,推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和溝渠整治。強(qiáng)化農(nóng)作物重大病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警和防控、稻麥田病蟲草害綜合治理,提高小麥“一噴三防”技術(shù)到位率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全周期生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)基層動物疫病防控能力建設(shè),全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補”。
二、持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭能力
(六)提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈水平。構(gòu)建“2+4+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、綠色果蔬、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),挖掘鄉(xiāng)村多元價值,做強(qiáng)做大富民特色產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章。實施“龍頭強(qiáng)鏈工程”,確保新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,打造2條超 30億級重點產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品加工營收突破 100億元大關(guān)。
(七)全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。聚焦央企、國企和頭部企業(yè),緊盯長三角、珠三角和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)達(dá)地區(qū),繪制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,開展“敲門行動”,大力招引一批強(qiáng)鏈延鏈、補短提質(zhì)的農(nóng)業(yè)項目,布局建設(shè)一批高效種植、精深加工、倉儲物流項目。成立農(nóng)業(yè)招商小分隊,實行周匯報工作例會機(jī)制,完善黨政統(tǒng)管、農(nóng)口主抓、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)的工作格局,確保簽約注冊投資超2000萬元項目 15個以上、超億元項目 3個以上。
(八)建優(yōu)建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步加大園區(qū)載體培育力度,高質(zhì)量建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,持續(xù)建設(shè)十總鎮(zhèn)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、劉橋鎮(zhèn)出口蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,支持國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、增資擴(kuò)產(chǎn),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)鏈整合功能,吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)到省市園區(qū)集中布局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工流通、農(nóng)資供銷、金融服務(wù)、電子商務(wù)等各類經(jīng)營主體入園集聚發(fā)展。著力提升園區(qū)功能,加快布局科技研發(fā)、綜合服務(wù)、休閑觀光等配套功能,不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)承載力、競爭力。
(九)大力推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。深入實施通州區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)三年行動,堅定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),加強(qiáng)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實,強(qiáng)化“三品一標(biāo)”建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將經(jīng)營理念、企業(yè)文化和價值觀念等注入農(nóng)產(chǎn)品品牌。持續(xù)打造通州農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌項目,加快培育“1+9+N”三級農(nóng)業(yè)品牌體系。實施“數(shù)商興農(nóng)”行動,建成通州農(nóng)業(yè)電商平臺,建設(shè)投用 4個線下生鮮驛站,組織直播助農(nóng)、產(chǎn)銷對接,讓通州“土特產(chǎn)”成為“金招牌”。
(十)激發(fā)農(nóng)村消費活力。擴(kuò)大“兩新”政策受益面,挖掘消費空間。加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,實現(xiàn)村級物流服務(wù)站點 20分鐘服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設(shè),積極申報美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點線路。推動農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)、文化、教育、體育等融合。持續(xù)打造“漫漁灣”“萬畝糧田”片區(qū),以點帶面打造一批農(nóng)文旅融合樣板,串珠成鏈共美共富,拓展增值增效空間。支持洲際夢幻島爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。
(十一)強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。深入實施農(nóng)民收入十年倍增計劃,健全“村、企、民”三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。落實重點就業(yè)群體強(qiáng)技賦能計劃,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)農(nóng)民工培訓(xùn)。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策,強(qiáng)化零工市場規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)勞務(wù)品牌培育,建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站 3個。推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺建設(shè),推行“月結(jié)月清”機(jī)制。實施“四進(jìn)四促”鄉(xiāng)村振興青春行動、“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”,引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策傾斜扶持的重要依據(jù),引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,帶動農(nóng)民特別是農(nóng)村 60歲以上有勞動能力群體就近務(wù)工增收,確保農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。
(十二)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。接續(xù)實施“黨建強(qiáng)村、雙百倍增”工程,持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)薄弱村“消薄攀高”專項行動,推動人才與特色產(chǎn)業(yè)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤結(jié)對。加強(qiáng)幫扶資產(chǎn)管理,確?!皬?qiáng)村加油站”等幫扶收益到位。探索全域土地綜合整治路徑,積極盤活利用集體資源。探索資源發(fā)包、資產(chǎn)入股、物業(yè)租賃等增收路徑,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項整治,嚴(yán)格落實“村賬鎮(zhèn)記”,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部運行管理,嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險。
三、持續(xù)完善鄉(xiāng)村建設(shè)體系
(十三)推動和美鄉(xiāng)村由點及片。高質(zhì)量建成省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村通州石港片區(qū),新培育 13個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,深化金沙街道“四村聯(lián)建”成效,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活實現(xiàn)整體提升。推進(jìn)4個市級鄉(xiāng)村振興先行村建設(shè)。參照省級片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),謀劃 2到 3個市級片區(qū)儲備項目。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固提升特色田園鄉(xiāng)村、美麗庭院等建設(shè)成果,新建綠美村莊 3個,改造提升綠美村莊 1個。
(十四)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),新改建農(nóng)村公路 10公里,建好石港“富港生態(tài)路”,打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興 2.0版。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)村域全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善,加強(qiáng)農(nóng)村低收入群體住房安全保障。完善安全管理機(jī)制,強(qiáng)化老舊農(nóng)房、破落輔房整治。
(十五)深入開展區(qū)域治水。對已建成的區(qū)域治水片區(qū)進(jìn)行提升,推進(jìn)與市智慧管控系統(tǒng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)沿江引排能力建設(shè)。全域打造幸福河湖,深化落實河長制,新建農(nóng)村生態(tài)河道 65公里、幸福河道 100條(段),強(qiáng)化農(nóng)村河道長效管護(hù)。積極建設(shè)省級生態(tài)清潔小流域1個。
(十六)完善農(nóng)村公共服務(wù)。建好城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建和鎮(zhèn)級中心學(xué)校教師走教,抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助管理。持續(xù)豐富醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同內(nèi)涵,提升疾病預(yù)防控制能力。以醫(yī)共體建設(shè)為抓手,完善農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心功能,提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。加強(qiáng)衛(wèi)技人員招引,引進(jìn)衛(wèi)生人才 100名。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保門診共濟(jì)改革,不斷織密“醫(yī)療保障網(wǎng)”。落實社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,繼續(xù)為六類困難對象提供商業(yè)補充保險。加強(qiáng)農(nóng)村老人、兒童、婦女、殘疾人的關(guān)愛服務(wù),新增改造提升示范性村級互助養(yǎng)老睦鄰點 13個、未成年人保護(hù)工作站 14個。
(十七)全域提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅定不移抓好長江十年禁漁。推進(jìn)農(nóng)村改廁,完成農(nóng)村戶廁改造 5000戶。分類梯次推進(jìn)生活污水治理,推動廁所糞污和生活污水協(xié)同治理,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率達(dá)90%以上。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾源頭減量和收運處置,加強(qiáng)鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),確保農(nóng)村生活垃圾分類處置覆蓋面達(dá) 100%。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收體系。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理。促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。抓好廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
(十八)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。深化戶籍制度改革,落實城鎮(zhèn)地區(qū)落戶“零門檻”政策,推行常住地提供基本公共服務(wù)制度。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍,落實持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策。依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
四、持續(xù)完善鄉(xiāng)村治理體系
(十九)提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興成效。鞏固深化“深根工程”經(jīng)驗做法,強(qiáng)化農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),穩(wěn)妥有序做好村“兩委”換屆相關(guān)工作,加強(qiáng)“百名后備人才”培育。公開遴選推薦優(yōu)秀退役軍人納入村(社區(qū))后備干部,強(qiáng)化“兵支書”“兵委員”培育和使用。實施黨群服務(wù)陣地“雙優(yōu)雙聚”行動。優(yōu)化村干部待遇“雙掛雙增”機(jī)制,出臺村(社區(qū))干部“從優(yōu)激勵、從嚴(yán)管理”十條舉措。精準(zhǔn)整頓軟弱渙散村黨組織,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。細(xì)化“六強(qiáng)六賦能”20項具體措施,落實“黨建強(qiáng)基·六力善治”重點任務(wù),優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)整治“牌子亂象”、清理村級臺賬、精簡優(yōu)化考核。開展村(社區(qū))干部群眾工作能力提升專題輪訓(xùn)。健全基層監(jiān)督體系,加強(qiáng)對村巡察,深化“農(nóng)村集體三資”及“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域”不正之風(fēng)和腐敗問題整治。
(二十)持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。堅持黨建引領(lǐng)基層治理,推動“干部下沉、數(shù)字賦能”,鞏固破解基層治理“小馬拉大車”工作成效。完善鎮(zhèn)級履行職責(zé)事項清單,加強(qiáng)執(zhí)行情況監(jiān)督評估。嚴(yán)控對基層開展督查檢查考核,精簡優(yōu)化涉農(nóng)考核。進(jìn)一步厘清落實村級組織履職事項“三張清單”,指導(dǎo)村級議事目錄清單制定和積分制管理,鞏固村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項規(guī)范成果,建立加重基層負(fù)擔(dān)行為“預(yù)警觸發(fā)”機(jī)制。
(二十一)實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程。組織文明實踐活動,豐富“文明實踐+”應(yīng)用場景,常態(tài)化開展道德講堂活動。大力弘揚社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮全國文明村鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用,扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗,加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),充分挖掘狀元故里、石港老街、余西古鎮(zhèn)等歷史文化資源,傳承好運鹽河文化、張謇文化根脈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和農(nóng)耕文化建設(shè)。豐富拓展文化惠民服務(wù),進(jìn)一步擦亮“歡樂江海行”“通州之夜”等文藝品牌,全年開展送戲下鄉(xiāng)等活動 1000場以上。鼓勵建設(shè)經(jīng)濟(jì)實用的紅白事辦理場所。深化農(nóng)村婚喪禮俗改革,開展高額彩禮等問題綜合治理,新建改擴(kuò)建公益性骨灰安放(葬)設(shè)施 30個。推進(jìn)宗祠規(guī)范管理常態(tài)化。
(二十二)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分依靠群眾智慧和力量,不斷完善人民調(diào)解、村級議事協(xié)商等治理機(jī)制。建強(qiáng)用好區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心。深耕“精網(wǎng)微格”工程,精細(xì)化打通服務(wù)群眾“最后一公里”。全面推進(jìn)信訪工作法治化,深化“四下基層”及聯(lián)合接訪活動,開展“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理,穩(wěn)步提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。組織“法潤村居”“用法安居”等活動,啟動新一批法治薄弱村排查整治。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,依法處置邪教及非法宗教活動,打擊涉農(nóng)領(lǐng)域傳銷、詐騙、賭博等違法犯罪。完善農(nóng)村應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化農(nóng)村生產(chǎn)生活領(lǐng)域安全風(fēng)險源頭管控和排查整治,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的公共安全感。
五、持續(xù)完善要素保障體系
(二十三)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。穩(wěn)慎有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點準(zhǔn)備工作,妥善化解矛盾糾紛,確保農(nóng)戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。構(gòu)建農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格合理形成機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。大力培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。積極申報省級以上農(nóng)村綜合改革試點試驗,推進(jìn)供銷社等改革。
(二十四)加快鄉(xiāng)村人才振興。優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善“新農(nóng)人”培養(yǎng)體系,開展“新農(nóng)菁英”訓(xùn)練營、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班等活動,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)村電商、疏花疏果等領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng),培育高素質(zhì)農(nóng)民 1500人次,遴選6個“田間學(xué)?!?,壯大鄉(xiāng)村振興“生力軍”。開展“1名村法律顧問+N名法律明白人”行動。積極申報鄉(xiāng)土人才大師工作室。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村定向師范生及鄉(xiāng)村骨干教師培養(yǎng),穩(wěn)定農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模。
(二十五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村發(fā)展用地供給。對經(jīng)區(qū)政府確定當(dāng)年實施的鄉(xiāng)村振興項目,實行用地計劃單列管理、免申即享、應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興用地。積極引導(dǎo)東社、十總等鎮(zhèn)實施全域土地綜合整治。充分運用耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策性工具,加大與農(nóng)業(yè)、水利等資源整合力度,多元化拓寬資金籌措渠道,為農(nóng)村地方土地集約高效利用示范引路。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,做好確權(quán)登記頒證,鼓勵農(nóng)戶通過出租、入股、合作等方式盤活利用合法擁有的閑置住房,不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。
(二十六)優(yōu)化多元投入機(jī)制。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入,強(qiáng)化績效管理激勵約束。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府債券支持,集中財力落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)賦能,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)畜禽活體等抵押貸款產(chǎn)品,落實糧油種植專項貸款貼息政策。擴(kuò)大三大谷物投保面積。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)體系作用。規(guī)范和引導(dǎo)社會投資,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)投資超13億元。
全區(qū)上下要堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,真抓實干、久久為功,集中力量抓好辦成一批重點實事,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化通州新實踐貢獻(xiàn)力量。